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Press Release プレスリリース

(特活)アフリカ日本協議会、(特活)日本国際ボランティアセンター、ATTAC Japan、No! to landgrab, Japan、モザンビーク開発を考える市民の会

日本の政府開発援助/ODA「プロサバンナ」事業の
対象地住民 11 名(小農男女)による JICA への異議申立が
本審査に進む



2017 年 7 月 21 日

本年 4 月 27 日、事業対象地住民 11 名(小農男女)が、日本の ODA による「プロサバンナ事業(ナカラ回廊農業開発マスタープラン策定支援プロジェクト ProSAVANA-PD)」に対する異議申立を行いました(JICA受付 5 月 16 日)。

7 月 3 日まで行われた 3 名の審査役(松下和夫・京都大学名誉教授、金子由芳・神戸大学大学院教授、早瀬隆司・長崎大学大学院教授)による予備審査の結果、本審査に進んだことが分かりました。

*下記に、申立書原文(ポルトガル語)、JICA による日本語訳、検討結果が掲載。
https://www.jica.go.jp/environment/present_condition_moz01.html

これは、JICA 環境社会配慮ガイドラインの異議申立制度1に基づいたもので、2010 年の制度開始から6 件目の申立となり、本審査に進んだ 2 件目の事例となりました2。
https://www.jica.go.jp/environment/objection.html

申立書には、これまでの経緯が詳細に記載されており、今回の異議申立内容が、モザンビーク政府による人権侵害だけでなく、JICA 理事や事業担当者・契約コンサルタントを含む JICA の職員・関係者並びに組織的なガイドライン違反に関するものであったことを知りました。

これらの点は、これまで日本の NGO からも繰り返し指摘してきましたが、改善されることなく、むしろ JICAの関与が深まる形で悪化の一途を辿り続け3、日本の国会でも繰り返し議論されています4。結果として、地域住民が身の危険を侵してまでも、異議申立をしなければならない事態に陥ったことについて、深く落胆しています。

私たち日本の NGO は、この異議申立が JICA の職員・関係者・組織に対するものが中心となっていることを受け、また審査制度がJICA から完全に独立する形で設計されていないことを踏まえ、本審査が独立性・公平性・中立性が担保された形で厳選・公正に進められるよう JICA に要請していきます。

また、勇気をもって異議申立者を行った人びとの人権と安全が確保されるよう求めます。

詳細は、添付(下記の URL)の JICA 理事長宛「要請文」(2017 年 7 月 21 日提出)をご参照ください。
http://mozambiquekaihatsu.blog.fc2.com/blog-entry-260.html

【本件に関するお問い合わせ先】
◆モザンビーク開発を考える市民の会 事務局(橋本・山崎)
メール:office<@>mozambiquekaihatsu.net
◆特定非営利活動法人 日本国際ボランティアセンター(渡辺)
電話: 03-3834-2388


【脚注】
1 https://www.jica.go.jp/environment/guideline/
2 2014 年のミャンマーティラワ経済特区 http://www.mekongwatch.org/resource/news/20160629_01.html 2 2014 年のミャンマーティラワ経済特区 http://www.mekongwatch.org/resource/news/20160629_01.html
3 詳細は、次のサイトをご覧下さい。http://www.ngo-jvc.net/jp/projects/advocacy/prosavana-jbm.html
http://www.ajf.gr.jp/lang_ja/ProSAVANA/
http://mozambiquekaihatsu.blog.fc2.com/ 4 http://mozambiquekaihatsu.blog.fc2.com/blog-category-10.html

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Author:MozambiqueKaihatsu
「モザンビーク開発を考える市民の会」の公式サイトへようこそ!本サイトでは、モザンビークの草の根の人びとの側に立った現地・日本・世界の情報共有を行っています。特に、現地住民に他大な影響を及ぼす日本のODA農業開発事業「プロサバンナ」や投資「鉱物資源開発」に注目しつつ、モデルとされるブラジル・セラード開発についての議論も紹介。国際的な食・農・土地を巡る動きも追っています。

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